Τα πλήρη στοιχεία για τις άδειες διαμονής σε ισχύ καθώς και για τις εκκρεμείς αιτήσεις αρχικής χορήγησης και ανανέωσης με την μορφή που παρέχονταν μέχρι τον Απρίλιο 2020, ζητούν οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ, Παύλος Χρηστίδης και Παναγιώτης Δουδωνής. Με Ερώτηση που κατέθεσαν στη Βουλή, προς την Υπουργό Εσωτερικών, Νίκη Κεραμέως και τον Υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου, Δημήτρη Καιρίδη, θέτουν το ζήτημα της πληροφόρησης σχετικά με τη νόμιμη μετανάστευση στην Ελλάδα.
Όπως αναφέρεται στην Ερώτηση (αρ. πρωτ. 2145/103/5-12-2023 ), «οι καθυστερήσεις στην έκδοση αδειών διαμονής δημιουργούν πολλαπλά προβλήματα στους μετανάστες, στους εργοδότες και εν γένει στην οικονομία και την κοινωνία». Ταυτόχρονα, σημειώνουν ότι «χωρίς επαρκώς στελεχωμένες και τεχνολογικά σύγχρονες υπηρεσίες κάθε προτεινόμενη λύση ή νέα πολιτική καταλήγει “κενό γράμμα”».
«Τα θέματα μετανάστευσης πρέπει να αντιμετωπίζονται με όρους ρεαλισμού, διαφάνειας και δημοκρατικού διαλόγου», επισημαίνουν.
Στο πλαίσιο αυτό, οι βουλευτές ρωτούν τους αρμόδιους υπουργούς:
1. Ποιος είναι ο αριθμός των πολιτών τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα σήμερα στη χώρα, περιλαμβανομένων και αυτών που βρίσκονται σε εκκρεμότητα της ανανέωσης των αδειών τους,
2. Ποιος είναι ο αριθμός (ανά υπηρεσία αποκεντρωμένης) των εκκρεμών αιτημάτων μετάκλησης εποχικών και μη εργαζομένων καθώς και οικογενειακής επανένωσης;
3. Πόσοι υπάλληλοι υπηρετούν σήμερα ανά Υπηρεσία Αλλοδαπών και Μετανάστευσης και ποιος είναι ο πληθυσμός που εξυπηρετούν; Πως προτίθεται να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα της υποστελέχωσης; Υπάρχει μελέτη για τον αριθμό των υπαλλήλων που απαιτείται ώστε να λειτουργούν εύρυθμα οι υπηρεσίες Αλλοδαπών και Μετανάστευσης;
4. Ποιο είναι το σχέδιο ώστε να εξεταστούν τα εκκρεμή αιτήματα ανανέωσης και αρχικής χορήγησης αδειών διαμονής και να μην επαναληφθούν αντίστοιχες καθυστερήσεις στο μέλλον;
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Ερώτησης
Ερώτηση και Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων (ΑΚΕ)
Προς:
1. Την Υπουργό Εσωτερικών, κ. Νίκη Κεραμέως,
2. Τον Υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου, κ. Δημήτριο Καιρίδη
Θέμα: «Απρόσφορη η συζήτηση για τη νόμιμη μετανάστευση και την εύρυθμη λειτουργία της οικονομίας χωρίς στελεχωμένες υπηρεσίες μετανάστευσης και στοιχεία για τους νόμιμους, μόνιμους και εποχικούς μετανάστες στην Ελλάδα»
Κυρία Υπουργέ, κύριε Υπουργέ,
Η έλλειψη, δικαιούμενου να ασφαλιστεί, εργατικού δυναμικού σε διάφορους κλάδους της οικονομίας είναι ένα ζήτημα που απασχολεί όλο και περισσότερο τη δημόσια συζήτηση στη χώρα. Σε διάφορους κλάδους της οικονομίας η κατάσταση είναι δραματική.
Μια σημαντική παράμετρος αυτής της συζήτησης αφορά την πιθανή συμβολή αλλοδαπών στην κάλυψη των κενών θέσεων εργασίας.
Το ευρωπαϊκό ενδιαφέρον για το ζήτημα επιβεβαιώνει την αίσθηση που υπάρχει σε εργοδοτικούς φορείς της χώρας για τον σκληρό ανταγωνισμό που υπάρχει για την προσέλκυση νέου εργατικού δυναμικού από κράτη-μέλη που μπορούν να προσφέρουν καλύτερες απολαβές και συνθήκες ζωής στους εργαζόμενους. Ο ανταγωνισμός αυτός οδηγεί μετανάστες που ζουν και εργάζονται για πολλά χρόνια στη χώρα να την εγκαταλείψουν.
Ο νέος Κώδικας Μετανάστευσης, που ψηφίστηκε την Άνοιξη του 2023 και θα τεθεί σε εφαρμογή από 1/1/2024, δεν φαίνεται να μπορεί να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις των καιρών. Το πρόβλημα αυτό, εμμέσως πλην σαφώς, αναγνωρίζεται και από κυβερνητικά στελέχη που προαναγγέλλουν την τροποποίηση του Κώδικα πριν καν αυτός εφαρμοστεί.
Την ίδια στιγμή, κι ενώ διάφοροι ενδιαφερόμενοι απαιτούν λύσεις ταχείας εφαρμογής, οι υπηρεσίες Αλλοδαπών και Μετανάστευσης ανά την Ελλάδα δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις υφιστάμενες ανάγκες. Ο αριθμός των εκκρεμών αιτημάτων (σύμφωνα με το ίδιο το ΥΜΑΣ) για αρχικές χορηγήσεις και ανανεώσεις αδειών ξεπερνά τις 255.000, χωρίς να προκύπτει αισιοδοξία για την μείωση του. Περίπου 100.000 αιτήματα εκκρεμούν και περιμένουν απάντηση για διάστημα μεγαλύτερο του έτους. Είναι κοινή διαπίστωση πως υπάρχει τεράστιο πρόβλημα υποστελέχωσης (που εκ του αποτελέσματος δεν λύθηκε με την πρόσληψη συμβασιούχων) ενώ οι όποιες προσπάθειες ψηφιοποίησης δεν έχουν αποδώσει αποτελέσματα.
Από την άλλη πλευρά, από τον Απρίλιο του 2020, το ΥΜΑΣ έχει σταματήσει να δημοσιεύει τα αναλυτικά «Μηνιαία Στατιστικά Αδειών Διαμονής εν Ισχύ» που παρείχαν ακατέργαστα δεδομένα για το σύνολο των νόμιμα διαμενόντων στην Ελλάδα μεταναστών. Έτσι ενώ γνωρίζουμε το συνολικό αριθμό των αλλοδαπών στη χώρα δεν γνωρίζουμε τα επικαιροποιημένα δημογραφικά – ποιοτικά στοιχεία βάσει των οποίων χαράσσονται οι πολιτικές σε ένα σύγχρονο κράτος. Το Κοινοβούλιο, παρά το σχετικό αίτημα του Κινήματος Αλλαγής, νομοθέτησε «στα τυφλά» το νέο Κώδικα Μετανάστευσης ενώ ο δημόσιος διάλογος υπονομεύεται προκαταβολικά.
Με δεδομένο ότι:
• Οι καθυστερήσεις στην έκδοση αδειών διαμονής δημιουργούν πολλαπλά προβλήματα στους μετανάστες, στους εργοδότες και εν γένει στην οικονομία και την κοινωνία.
• Χωρίς επαρκώς στελεχωμένες και τεχνολογικά σύγχρονες υπηρεσίες κάθε προτεινόμενη λύση ή νέα πολιτική καταλήγει «κενό γράμμα».
• Τα θέματα μετανάστευσης πρέπει να αντιμετωπίζονται με όρους ρεαλισμού, διαφάνειας και δημοκρατικού διαλόγου.
Ερωτάσθε κυρία και κύριε Υπουργέ,
1. Ποιος είναι ο αριθμός των πολιτών τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα σήμερα στη χώρα, περιλαμβανομένων και αυτών που βρίσκονται σε εκκρεμότητα της ανανέωσης των αδειών τους; Να κατατεθούν τα πλήρη στοιχεία με την μορφή που παρέχονταν δημόσια μέχρι τον Απρίλιο 2020 (σε ηλεκτρονική μορφή).
2. Ποιος είναι ο αριθμός (ανά υπηρεσία αποκεντρωμένης) των εκκρεμών αιτημάτων μετάκλησης εποχικών και μη εργαζομένων καθώς και οικογενειακής επανένωσης;
3. Πόσοι υπάλληλοι υπηρετούν σήμερα ανά Υπηρεσία Αλλοδαπών και Μετανάστευσης και ποιος είναι ο πληθυσμός που εξυπηρετούν; Πως προτίθεται να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα της υποστελέχωσης; Υπάρχει μελέτη για τον αριθμό των υπαλλήλων που απαιτείται ώστε να λειτουργούν εύρυθμα οι υπηρεσίες Αλλοδαπών και Μετανάστευσης;
4. Ποιο είναι το σχέδιο ώστε να εξεταστούν τα εκκρεμή αιτήματα ανανέωσης και αρχικής χορήγησης αδειών διαμονής και να μην επαναληφθούν αντίστοιχες καθυστερήσεις στο μέλλον;
Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων
Να κατατεθούν τα πλήρη στοιχεία για τις άδειες διαμονής σε ισχύ καθώς και για τις εκκρεμείς αιτήσεις αρχικής χορήγησης και ανανέωσης με την μορφή που παρέχονταν μέχρι τον Απρίλιο 2020 (σε ηλεκτρονική μορφή excel).
Οι υπογράφοντες Βουλευτές
Παναγιώτης Δουδωνής
Παύλος Χρηστίδης